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| 玉米價低大豆減產 農民盼啟動收儲政策 |
玉米(2319, -21.00, -0.90%)喜豐收開秤價走低，大豆(4490, -14.00, -0.31%)減產開秤價低于去年，農戶盼望國家盡快出臺收儲政策，保護農民利益。
10月以來，全國秋收秋種進入高峰期。截至10月10日，全國秋糧已收獲8.2億畝，完成種植面積的70%，其中，玉米已收4.2億畝，完成77.7%，快3.1個百分點；大豆已收8910萬畝，完成87.9%，均快于去年同期。
秋糧上市開秤價如何？收購進展如何？農民是否滿意？以及后期政策將會如何走向？帶著這些問題，本報記者進行了秋糧市場調查。
玉米喜豐收開秤價走低
截至10月18日，黑龍江墾區秋糧收獲達到90%以上。據黑龍江墾區農業部門統計，今年墾區糧豆播種面積達4200萬畝，其中2344.6萬畝水稻、427.5萬畝大豆已全部收獲完畢。1325.7萬畝玉米的收獲已進入最后沖刺階段。周良君攝
在玉米主產區黑龍江省肇東市，剛落地的新鮮玉米被晾曬在農戶的院子里、空地上，隨處可見。
王連軍忙了整整一個月的玉米收割，看著今年的好收成，不禁感到欣慰：“去年雨水多，玉米產量和質量都不好，有的畝產量才400~500斤。今年收成挺好，畝產能達到1300~1400斤，一共收了100多萬斤，質量也不錯。”
然而，好收成并沒有帶來好價格。回顧2012/13年的玉米市場，玉米價格全年維持弱勢運行的行情，其中東北玉米價格更是長期保持低迷。為了保護農民種糧積極性和市場價格穩定，國家早于今年7月初就公布了2013年玉米臨儲收購價：內蒙古、遼寧1.13元/斤，吉林1.12元/斤，黑龍江1.11元/斤，均比2012年提高0.06元/斤。
在王連軍看來，收購價的提高對市場影響不大，雖然玉米收購還未正式拉開序幕，但他對今年的收購情況并不樂觀。“往年當地周邊的一些中小型養殖場這時候已經開始零散收購了，但今年聽說這些養殖場經營慘淡，所以根本就不敢收。到現在為止，也幾乎看不到小商販的身影。”基于對目前收購形勢的判斷，王連軍對后期收購價并不看好，“去年因為質量不好，農民賣糧只賣到0.7元/斤，今年估計也高不到哪兒去，能達到去年的價格就不錯了。”
王連軍無奈地告訴記者，即便農戶對收購價不滿，但當地的收購企業有限，而且農民到了12月還得向銀行還貸，到時候不賣也得賣。
喜迎豐收的吉林省榆樹市種糧大戶李佩民面臨著同樣的難題。他家里種的400公頃玉米每年固定賣給中糧、華糧等大型收購企業。“今年中糧給出水分30%玉米的收購價為8.45元/斤，和去年差不多，但我還不打算賣，今年人工、農資等費用較去年都有所上漲，如果價格上不去，種地收益肯定會受到影響。”李佩民的心理價位是0.9元/斤左右，他想等水分再少一些，元旦的時候再賣，沒準價格還能再漲一點。
在華北地區，玉米價格的開秤價同樣并不理想。北京大興區長子營鎮竇營街種植戶張福興告訴記者，10月初玉米剛下來的時候收購價為1.1元/斤，現在降到了1.02元/斤。由于收購價遠低于農民心理預期，一部分農戶望情緒濃厚，不急于賣糧；還有一些農民因為儲藏保管糧食需要費用，并會增加損耗，儲存不當還容易發霉，只好硬著頭皮低價賣糧。
大豆減產農民盼保護價出臺
與玉米的豐收截然相反，今年大豆卻遭遇了“多事之秋”。近幾年，由于大豆種植效益較低，種植面積減少已經成為不爭的事實。但今年有所不同的就是，由于東北暴雨和積溫較低，部分地區延遲播種的玉米不得不改為大豆。農業部此前稱，今年東北大豆種植面積有望增加。黑龍江省綏化市張維鎮的某糧油貿易公司表示，周邊玉米種植面積為60%，大豆為40%，大豆播種面積有所增加。北安市紅星農場種植面積為41萬畝，玉米面積占60%，大豆占35%，其他農作物占5%，也是由于春澇影響，回暖期比較晚，玉米改種大豆。但總體上，改種大豆只是一小部分，之前第三、四積溫帶改種玉米仍是趨勢，今年大豆種植面積繼續減少。
同時，由于受到洪澇災害的影響，今年黑龍江大豆產量明顯下滑。
黑龍江省雙鴨山寶清縣東升大豆農民專業合作社農民呂子春告訴記者，由于家里的田地地勢較低，暴雨時被水淹過，導致株矮，有些地方甚至出現了倒伏，造成結莢數減少，每畝單產減產明顯，由去年的350斤下降到200斤。
據黑龍江大豆主產區海倫市當地貿易公司負責人反映，海倫、綏棱等地的洪水超過了1998年，海倫以北減產嚴重。當地的大豆單產由去年的250~350斤/畝減產至200斤/畝，降幅達30%~35%。同時海倫當地的大豆蛋白含量由去年的40%下降到今年的39.5%左右。同樣，北安紅星農場表示由于受到8月份多雨、低溫和寡照影響，預計大豆減產10%~15%。因此預計黑龍江大豆減產幅度在20%以上。
在減產的同時，今年大豆開秤價卻普遍下跌。呂子春告訴記者，當地收購價只有2.23元/斤，低于去年臨儲收購價的2.3元/斤。
目前東北地區的油脂企業基本上尚未開始采購新季大豆。某企業負責人計算過若大豆價格超過2.05元/斤，則壓榨將處于收支平衡點，毫無利潤可言。
然而在呂子春看來，2.23元/斤的收購價已經低于農民心理預期。他坦言：“今年大豆種植成本在300元/畝，比去年上漲5%，雖然近年來國家提高了大豆最低收購價格，但仍然趕不上種糧成本的增加速度。”
鑒于目前開秤價低于去年，農戶盼望國家盡快出臺收儲政策，保護農民利益。
價格低迷收儲政策有望出臺
對于后期玉米市場走勢，中華糧網信息主編焦善偉并不樂觀。他分析稱，一方面是由于市場供應充足。今年東北玉米種植面積和產量繼續增加，據預估，今年東北三省一區的玉米產量為7810萬噸，增產395萬噸，增幅5.3%；預計全年玉米產量達到2.1億噸，比去年增產1億噸。再加上2012年國家臨儲收購的300萬噸玉米至今尚未投放市場，因此后期市場供應充足。
另一方面，下游玉米需求疲軟。焦善偉指出，深加工方面，下游白酒行業及化工行業持續蕭條，因其產品價格依然偏弱，市場需求無明顯提升，深加工企業開工率仍然偏低，因此玉米原料庫存相對往年處于正常偏高水平，供大于求格局將持續；飼料養殖方面，國慶節后國內生豬價格便呈現偏弱趨勢，因消費需求減弱，且屠宰企業收豬積極性下降，所以國內豬價未能獲得上漲的動力支撐，雖然接近春節養殖業有望回暖，但上漲幅度不大，對玉米需求拉動作用有限。“這種供大于求的局面導致玉米價格承壓下行，后期重點在于國家政策走向。”焦善偉猜測，今年國家繼續啟動臨儲收購的可能性較大，一旦政策密集出臺，將利好東北玉米市場，在臨儲政策支撐下，玉米價跌幅有限。
每年10月前后，主產區黑龍江的大豆成熟后，國家收儲政策就會啟動，而豆農也可以依據收儲價格安排大豆交易。
目前大豆的收割工作已經基本結束，但大豆今年開秤價格整體不及去年。中儲糧對大豆收儲政策現持觀望態度，相關部委已經上交報告，對大豆收儲存在的爭議目前正在協調中。
事實上，收儲政策近年來引發多重問題和矛盾，尤其是受到壓榨企業的詬病。此前，黑龍江壓榨企業就抱怨稱，隨著大豆種植面積的萎縮，東北油脂企業運營越來越困難，國家收儲價格每年均有一定程度的提升，因此原料價格水漲船高，而國外進口豆價格低廉，全球油脂庫存高企使得豆油(7130, -40.00, -0.56%)價格明顯受到抑制。因此在終端產品價格下降而原料價格上漲的雙重打擊之下，利潤空間明顯遭受擠壓，東北油脂企業茍延殘喘，油廠數量一降再降。
油廠負責人提到，希望國家能通過政策消減中間貿易環節，使農民可以直接交糧給油廠，一方面保證農戶直接收益，另一方面能夠促進油廠休養生息，脫離目前難以為繼的困境。
正是因為這些問題的存在，行業也一直呼吁對中儲糧的政策進行改革。事實上，在中儲糧成為單一的收儲主體之前，國內大豆收儲的主體也有九三集團這類大企業，而新的調整可能重新引進這些企業。“政府可能面臨的難題是：如果不放開收儲主體，國儲倉容將陷入緊張；如果放開，又擔憂收儲企業的監管問題。這是一個兩難的局面。”中華糧網信息主編焦善偉說。
此外，東方艾格分析師馬文峰表示，今年收儲政策將繼續實施，收儲價格有望穩定市場價格，但由于國際大豆持續走低，將壓制國產大豆價格，因此看空后期大豆市場。
(文章來源：新農村商報)
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